Ngày 15/05/2020, Nghị định số 35/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Cạnh tranh 2018 chính thức có hiệu lực.
Nghị định số 35/2020/NĐ-CP được ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết Luật cạnh tranh 2018, cụ thể:
- Quy định liên quan đến việc xác định thị trường liên quan và thị phần;
- Quy định về đánh giá tác động hoặc khả năng gây tác động hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể của thỏa thuận hạn chế cạnh tranh;
- Quy định xác định sức mạnh thị trường đáng kể;
- Quy định về tập trung kinh tế;
- Quy định về tố tụng cạnh tranh.
Nổi bật, Nghị định tiến hành quy định chi tiết hành vi tập trung kinh tế thông qua hình thức mua lại doanh nghiệp. Theo đó, kiểm soát, chi phối doanh nghiệp hoặc một ngành, nghề của doanh nghiệp khác được xác định khi thuộc một trong các trường hợp:
- Doanh nghiệp mua lại giành được quyền sở hữu trên 50% vốn điều lệ hoặc trên 50% cổ phần có quyền biểu quyết của doanh nghiệp bị mua lại;
- Doanh nghiệp mua lại giành được quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng trên 50% tài sản của doanh nghiệp bị mua lại trong toàn bộ hoặc một ngành, nghề kinh doanh của doanh nghiệp bị mua lại đó.
Đồng thời, quy định doanh nghiệp mua lại có một trong các quyền:
- Trực tiếp hoặc gián tiếp quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm hoặc bãi nhiệm đa số hoặc tất cả thành viên hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng thành viên, giám đốc hoặc tổng giám đốc của doanh nghiệp bị mua lại;
- Quyết định sửa đổi, bổ sung điều lệ của doanh nghiệp bị mua lại;
- Quyết định các vấn đề quan trọng trong hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp bị mua lại.
Ngoài ra, Nghị định tiến hành quy định chi tiết các loại rào cản gia nhập, mở rộng thị trường trong việc đánh giá tác động của thỏa thuận hạn chế cạnh tranh và xác định sức mạnh thị trường đáng kể như sau:
- Rào cản pháp lý tạo ra bởi các quy định của pháp luật, chính sách của nhà nước;
- Rào cản tài chính;
- Chi phí ban đầu khi gia nhập thị trường mà doanh nghiệp không thể thu hồi khi rút khỏi thị trường;
- Tập quán tiêu dùng.
Nghị định 35/2020 đã tiến hành hướng dẫn một cách chi tiết, toàn diện các quy định của Luật Cạnh tranh 2018, qua đó, góp phần tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan thực thi, cũng như các doanh nghiệp trong quá trình áp dụng, giải thích pháp luật. Để đảm bảo tuân thủ pháp luật cạnh tranh, các doanh nghiệp cần chủ động nghiên cứu, tìm hiểu các quy định chi tiết tại Nghị định 35/2020, từ đó, tránh được các sai phạm có thể phát sinh trong quá trình hoạt động sản xuất, kinh doanh của mình.